Azienda servizi alla persona: stavolta il Comune l’ha fatta grossa.

Qualche giorno fa il Con­siglio comu­nale ha mod­i­fi­ca­to lo Statu­to del­l’ASP, Azien­da servizi alla per­sona, un’azien­da pub­bli­ca impor­tante che gestisce Cam­pan­si, Buti­ni Bourke, far­ma­cie comu­nali, mense sco­las­tiche.… I sen­e­si han­no let­to dure critiche e reazioni del­la mino­ran­za con­sil­iare e una let­tera dei dipen­den­ti  e han­no saputo che vari con­siglieri comu­nali di mag­gio­ran­za han­no dis­er­ta­to la riu­nione (cui non ha parte­ci­pa­to nep­pure il Sin­da­co) o non han­no votato.

Ma cosa è suc­ces­so esattamente?

Già a leg­gere la pre­mes­sa del­la delib­er­azione c’è da rimanere scon­cer­tati anche in base al comune buon sen­so:  si legge infat­ti che, sic­come la Pres­i­dente (Cru­ciani) si è dimes­sa insieme a due com­po­nen­ti del Con­siglio di Ammin­is­trazione a causa — come han­no scrit­to — di “dif­feren­ze di visione strate­gi­ca con l’istituzione Comu­nale di rifer­i­men­to” (dunque per motivi che non riguardano affat­to  la Diret­trice Rossi, addet­ta alla ges­tione) e che, pertanto,

 “si deve ricos­ti­tuire il CdA e nom­inare il nuo­vo Pres­i­dente”,

(e non cam­biare il Diret­tore) … ecco che… gio­co­forza.… per con­seguente neces­sità … occorre

aggiornare lo Statu­to sul pun­to speci­fi­co del­la figu­ra del Diret­tore al fine di garan­tire la ripresa.…. 

e giù la soli­ta tirit­era a caso sul­l’in­ter­esse pub­bli­co, ecc. ecc. pri­va di qual­si­asi col­lega­men­to al pun­to concreto.

Ora bas­ta leg­gere queste righe per capire che: a) la mod­i­fi­ca statu­taria si fa solo sul Diret­tore attuale ed è, per­tan­to, una mod­i­fi­ca “ad per­son­am”; b) la moti­vazione espres­sa (altra cosa è ciò che sta dietro e che res­ta nascos­to) risiede solo ed esclu­si­va­mente nel fat­to che si è dimes­sa la Pres­i­dente, accadi­men­to che, di per sé, non può avere niente a che vedere col Diret­tore. Il salto logi­co è tan­to evi­dente da far pen­sare ad un colpo di sole pen­e­tra­to fin den­tro il Palaz­zo Pubblico.

Poiché le pre­messe sono ermetiche e capziose per non dire incom­pren­si­bili ed astruse, per tentare di capirne di più bisogna allo­ra vedere come sono state cam­bi­ate le com­pe­ten­ze e le pre­rog­a­tive del Direttore.

Sec­on­do il vec­chio Statu­to il Diret­tore, che pri­ma era nom­i­na­to dal CdA tra per­sone par­ti­co­lar­mente esperte in varie dis­ci­pline, che pote­va essere con­fer­ma­to  e che resta­va in car­i­ca fino alla nom­i­na del nuo­vo con­siglio, a segui­to del­la mod­i­fi­ca ces­sa auto­mati­ca­mente dal­la car­i­ca (effet­to retroat­ti­vo) anche nel caso, impre­vis­to ma ora conc­re­ta­mente ver­i­fi­catosi, di dimis­sioni del­la Pres­i­dente:  e qui si con­fer­ma esat­ta­mente che l’at­tuale Ammin­is­trazione Comu­nale ha ritenu­to di adottare apposi­ta mod­i­fi­ca statu­taria (per definizione riferi­bile solo al pub­bli­co inter­esse) solo ed esclu­si­va­mente final­iz­za­ta a levar­si di torno l’at­tuale Diret­tore del­la strut­tura pri­ma di scegliere il nuo­vo Pres­i­dente sen­za basare tale scelta su esi­gen­ze col­le­ga­bili al pub­bli­co inter­esse proclam­a­to ma non esplicitato.

Ma la cosa assume carat­tere addirit­tura esi­la­rante se si con­sid­era che la mod­i­fi­ca statu­taria pone come req­ui­si­to per la futu­ra nom­i­na del Diret­tore quel­lo che il medes­i­mo non pos­sa essere in alcun caso un diri­gente del­la strut­tura (come è l’at­tuale Diret­trice), ma che, se dipen­dente, deb­ba essere sem­plice­mente un fun­zionario (che, una vol­ta nom­i­na­to, si tro­verebbe in posizione sovra­or­di­na­ta rispet­to ai diri­gen­ti): dunque, non solo l’at­tuale Ammin­is­trazione comu­nale di Siena non esi­ta a cam­biare lo statu­to del­l’ASP (solo) per far ces­sare dalle sue fun­zioni l’at­tuale Diret­tore (cosa già di per sé inau­di­ta e aber­rante), ma lo cam­bia anche in modo che a nes­sun prossi­mo con­siglio di ammin­is­trazione pos­sa mai venire in mente di scegliere ques­ta deter­mi­na­ta per­sona per dirigere ques­ta deter­mi­na­ta strut­tura (sal­vo, ovvi­a­mente, provvedere ad una nuo­va mod­i­fi­ca statutaria!)

Il Comune, insom­ma, scate­na tut­to il pro­prio potere isti­tuzionale con­tro una  pre­cisa per­sona fisi­ca ben conosci­u­ta in cit­tà e la cui immag­ine è pub­bli­ca e notoria.

In prat­i­ca il mas­si­mo cons­es­so del­la democrazia cit­tad­i­na è sta­to chiam­a­to a pro­nun­cia­r­si — essendosi dimes­sa la Pres­i­dente Cru­ciani — sul­la  per­ma­nen­za o meno del­la Diret­trice Rossi nel pro­prio incar­i­co. Follia?

La doman­da sorge spon­tanea: non avrà mica com­bi­na­to qual­cosa? Qualche mese fa il sin­da­co, desideran­do cac­cia­re l’asses­sore Sportel­li, gli revocò la del­e­ga sen­za dare alcu­na spie­gazione: anzi disse tes­tual­mente che Sportel­li e lui si era­no chiar­i­ti cir­ca le cause del­la revo­ca nel “miglio verde” e aggiunse che quel­lo che si dice nel miglio verde lì deve restare. Nel caso di Bian­ca Maria Rossi si sfi­dano tut­ti i cit­ta­di­ni sen­e­si a ret­ti­fi­care di una sola vir­go­la il nutri­to elen­co delle con­crete real­iz­zazioni che, nel cor­so del suo incar­i­co (cer­ta­mente anche per mer­i­to del CdA e  col con­cor­so di molti col­lab­o­ra­tori, ma altret­tan­to cer­ta­mente non per suo demer­i­to) l’ASP ha ottenu­to, elen­co che ripren­di­amo pun­tual­mente dal­l’in­ter­ven­to di un con­sigliere comunale:

.…  il risana­men­to totale dell’Azienda che nasce­va con un deficit strut­turale di grande dimen­sione, il totale azzera­men­to dell’indebitamento ban­car­io, la eman­ci­pazione dal­la con­tribuzione del­la Fon­dazione MPS ancor pri­ma le ben note vicende che han­no coin­volto det­ta isti­tuzione, il grad­uale e pro­gres­si­vo miglio­ra­men­to dei servizi ero­gati, il recu­pero del pat­ri­mo­nio immo­bil­iare, la garanzia del­la tenu­ta occu­pazionale, le buone relazioni sin­da­cali, il rap­por­to costante con il mon­do del Volon­tari­a­to e con tutte le com­po­nen­ti del­la Comu­nità e, ulti­mo ma non ulti­mo, l’effi­cien­ta­men­to dei servizi trasfer­i­ti dal Comune (Men­sa e Far­ma­cie). Non da meno , sia l’adozione di una polit­i­ca impronta­ta alla mas­si­ma pru­den­za su tutte le voci di bilan­cio, ivi com­pre­sa la cos­ti­tuzione di fon­di pru­den­zial­mente iscrit­ti in bilan­cio per fron­teggia­re even­tu­ali rischi, con­tenziosi, oneri arretrati, oneri per rin­novi con­trat­tuali ecc.

Con ques­ta tes­ti­mo­ni­an­za che è diven­ta­ta poi tes­ti­mo­ni­an­za dei dipen­den­ti del­l’azien­da e riconosci­men­to comune di una cit­tà, la vicen­da per­son­ale del Diret­tore del­l’ASP Siena, affronta­ta da ques­ta ammin­is­trazione comu­nale a colpi di statu­to e sen­za un brici­o­lo di legit­tim­ità (abbi­amo omes­so volon­tari­a­mente l’e­len­co delle vio­lazioni di legge per­pe­trate con ques­ta mod­i­fi­ca) e/o di trasparen­za, ces­sa di essere ques­tione di inter­esse di una sin­go­la per­sona, assume i carat­teri e l’im­por­tan­za di una vicen­da di ril­e­van­za col­let­ti­va e finisce per diventare uno degli (ormai numerosi) emble­mi,  sim­boli ed effet­ti del nos­tro per­du­rante Cat­ti­vo Governo.