Il Campansi, le curiosità di Norma, le incertezze di Brunero.

Sta­mat­ti­na Nor­ma e Brunero si sono ritrovati davan­ti alla bib­liote­ca delle Grondaie; lui era rius­ci­to final­mente a finire “Cam­biare l’ac­qua ai fiori” di Valerie Per­rin e lo sta­va rac­con­tan­do a Nor­ma pro­prio nel momen­to in cui lei tira­va fuori dal­la bor­sa due numeri del­la riv­ista de Il Muli­no “Civis­mo, buona ammin­is­trazione ed eti­ca polit­i­ca” e, poi, come dal cap­pel­lo del pres­ti­gia­tore, un “Man­uale oper­a­ti­vo sul­l’ac­ces­so civi­co gen­er­al­iz­za­to”  di Di Rien­zo e Fer­rari­ni e, anco­ra, “A scuo­la di cit­tad­i­nan­za atti­va” di Daniele Marescotti.

“Sai Brunero, la doman­da più bel­la che ho trova­to in questi lib­ri? Ecco­la: “il buon­gover­no riguar­da innanz­i­tut­to le modal­ità dell’azione ammin­is­tra­ti­va e l’etica polit­i­ca…  oppure no, in quan­to il rag­giung­i­men­to di alcu­ni risul­tati con­creti e l’elevato gra­do di con­sen­so ren­dono ques­ta doman­da irril­e­vante? Ques­ta se la dovreb­bero porre tut­ti quan­ti .. forse le cose andreb­bero parec­chio meglio.” 

“E hai let­to tut­ta ques­ta roba?” Brunero è ammi­ra­to. “Ho let­to anche altro, che ho a casa: lib­ri di Alber­to Van­nuc­ci”.  Brunero è resta­to a guardar­la a boc­ca aper­ta. “Vor­rei capire e val­utare meglio che cosa sta succe­den­do — ha aggiun­to lei — sai, Van­nuc­ci, per dire, è sta­to il pro­fes­sore a Pisa di quel ragaz­zo che ave­va affit­ta­to  una cam­era da me, quel­lo di Venezia, Nico­la; me ne parla­va spes­so. ”

Nor­ma si avvic­i­na, si guar­da intorno e bis­biglia. “Sai, il fat­to è che la mia ami­ca Bruna mi rac­con­ta sem­pre di cose che suc­ce­dono in un pos­to o in un altro. L’ul­ti­ma è al Cam­pan­si, sì, insom­ma, all’Asp (in ver­ità Nor­ma dice “aspe” e qua­si non se ne accorge), l’azien­da dei servizi alla per­sona, quel­la dove il Comune, che dicono incom­pe­tente — ti ricor­di — ha cam­bi­a­to lo statu­to e la Regione è rimas­ta zit­ta… Bruna pre­tenderebbe lumi da me. Così mi sono let­ta un po’ di roba per non delud­er­la, ma sono rimas­ta al pun­to di pri­ma. E’ tut­to così com­pli­ca­to, dif­fi­cile.….”.

“Eh, ci credo.…comoda sarebbe.… si legge un paio di lib­ri e si vor­rebbe, si pre­tenderebbe.…”.

“Insom­ma, sen­ti, io ci ho prova­to e anche se non c’ ho rica­va­to gran che.… però, ecco, le cose che Bruna mi rac­con­ta non sono barzel­lette. Poi mag­a­ri non c’è niente di .… però.….”  Nor­ma diven­ta un fiume in piena.…

“Pri­mo pun­to: Il Comune di Siena vuole ristrut­turare la Bib­liote­ca Comu­nale e l’ASP si è impeg­na­ta a con­tribuire con impor­tan­ti risorse pro­prie  (100.000 euro non sono poi una scioc­chez­za) al futuro inves­ti­men­to comu­nale  sen­za ren­dere noto in base a quale prog­et­to e con quale ritorno van­tag­gioso per i servizi che deve (è obbli­ga­ta a) garan­tire. Bruna è arci sicu­ra che il “ritorno” del­l’in­ves­ti­men­to rap­p­re­sen­ta una delle con­dizioni min­ime per gius­ti­fi­care l’impiego di risorse a tito­lo di con­trib­u­to da parte di enti pub­bli­ci come l’ASP. E a me sem­bra gius­to anche in base al buon sen­so per­ché quei sol­di devono essere usati per i fini isti­tuzion­ali pre­visti dal­lo statuto.”

“Sec­on­do pun­to:  come ha ricorda­to Pic­ci­ni nel suo blog del 21 novem­bre — l’ASP, uni­ca tra gli tut­ti gli enti pub­bli­ci che parte­ci­pano all’inizia­ti­va, avrebbe eroga­to al Comune un con­trib­u­to eco­nom­i­co per fare il Fes­ti­val del­la Salute (v. Blog P.L. Pic­ci­ni del 21 novembre).”

“Ter­zo pun­to:  sep­pure in tem­pi diver­si due com­po­nen­ti su tre del Nucleo di Val­u­tazione Azien­dale (quel­lo che si occu­pa del­la cosid­det­ta “per­for­mance” che sarebbe poi la val­u­tazione dei risul­tati con­se­gui­ti dai diri­gen­ti e del rag­giung­i­men­to degli obi­et­tivi azien­dali; quel­lo che dà i voti a tut­ti, diri­gen­ti e ammin­is­tra­tori) sono pas­sati da tale organo di con­trol­lo a ruoli diver­si: per pri­ma la dot­tores­sa Susan­na Fratiglioni, già com­po­nente del Nucleo di Val­u­tazione Azien­dale, è sta­ta  nom­i­na­ta dal Comune alla car­i­ca di Vicepres­i­dente Asp Cit­tà di Siena. Suc­ces­si­va­mente il geome­tra lau­re­ato Clau­dio Calderai, libero pro­fes­sion­ista e com­po­nente del medes­i­mo Nucleo di Val­u­tazione (ora dimis­sion­ario, ma anco­ra indi­ca­to nel sito Asp come tito­lare di tale incar­i­co) è risul­ta­to vinci­tore del con­cor­so pub­bli­co per n.1 pos­to di Istrut­tore Tec­ni­co Diret­ti­vo Cat. D. ”

“Più pre­cisa­mente nel giug­no scor­so il Calderai si dimette dal Nucleo di Val­u­tazione e l’azien­da appro­va il fab­bisog­no di per­son­ale del­l’Asp, tra cui figu­ra l’Istrut­tore Tec­ni­co Diret­ti­vo cat­e­go­ria D; in agos­to viene indet­to il con­cor­so pub­bli­co per questo pos­to; alla fine di otto­bre viene dis­pos­ta l’am­mis­sione dei can­di­dati e 10 su 20 ven­gono esclusi a pri­ori per omes­so o tar­di­vo paga­men­to del­la tas­sa di con­cor­so, pari alla stratos­fer­i­ca cifra di euro 10; il 24 novem­bre 2021 due soli can­di­dati di quei 10 che han­no paga­to tem­pes­ti­va­mente il diecione del­la tas­sa di con­cor­so super­a­no la pro­va scrit­ta e, tra questi, il geom. Calderai che rag­giunge il pun­teg­gio di 30/30; sei giorni dopo, il 30 novem­bre si tiene di vola­ta la pro­va orale a segui­to del­la quale il geom. Calderai arri­va pri­mo; la com­mis­sione d’e­same vede l’au­torev­ole pre­sen­za del seg­re­tario gen­erale del Comune di Siena, Michele Pinzuti.…..”

Brunero la inter­rompe: “O Nor­ma, o che vor­resti di’? e Nor­ma: “Io? niente! te l’ho det­to, ho let­to anche qualche libro, ma non ci tiro fuori niente. Elen­co le cose, i fat­ti.….”. Brunero: “Per­ché, ce n’hai dell’altri?”

“Si, ma non ce l’ho solo io .… i fat­ti ci sono, da soli, sì che ce ne sono.…, ascol­ta”.

“Quar­to pun­to. L’Asp ha fat­to un altro con­cor­so, sai con la fame che c’è di lavoro… e poi nel set­tore pub­bli­co.. Bene: ven­gono ban­di­ti tre posti di  istrut­tore ammin­is­tra­ti­vo cat. C;  un ter­zo delle domande (cir­ca 100 su tre­cen­to) sono escluse per la soli­ta sto­ria del man­ca­to paga­men­to del­la tas­sa di con­cor­so, sono anco­ra quei 10 euro (deter­mi­na diri­gen­ziale Asp n. 534 del 9 novem­bre 2021); il giorno dopo 10 novem­bre — è tut­ta roba fres­chissi­ma — con deter­mi­na diri­gen­ziale Asp n. 538  viene nom­i­na­ta la com­mis­sione com­pos­ta dal diret­tore Ulderi­co Izzo, da Michele Pinzu­ti, seg­re­tario gen­erale del Comune di Siena e da Alessan­dra Barza­gli, fun­zionario ammin­is­tra­ti­vo del Comune di Cas­tel del Piano; pri­ma del­lo svol­gi­men­to delle prove con­cor­su­ali, capi­ta di vedere all’al­bo del comune di Siena la deter­mi­na n. 3161 del 23 novem­bre 2021 con cui  il seg­re­tario gen­erale del Comune di Siena Michele Pinzu­ti, che svolge anche l’in­car­i­co di seg­re­tario gen­erale a Cas­tel del Piano, dispone il coman­do part time (nel­la misura del 50%) pres­so il comune di Siena del­la dot­tores­sa Alessan­dra Barza­gli, che svolge, tra l’al­tro, il ruo­lo di vice­seg­re­tario pro­prio lì a Cas­tel del Piano; nel­la stes­sa data del 23 novem­bre 2021, con deter­mi­na 3195, il suc­c­i­ta­to Michele Pinzu­ti attribuisce la Posizione Orga­niz­za­ti­va — con rel­a­ti­va inden­nità di fun­zione — denom­i­na­ta “servizio per­son­ale e for­mazione” del Comune di Siena esat­ta­mente alla medes­i­ma sun­nom­i­na­ta dot­tores­sa Barzagli.”

Brunero: “E allo­ra?”

“E, allo­ra, pri­ma di tut­to è da con­sid­er­are che la Posizione Orga­niz­za­ti­va non si occu­pa di bazzecole, ma cura la pro­gram­mazione occu­pazionale, i pro­ced­i­men­ti di acqui­sizione delle risorse e la ges­tione del­la dotazione organ­i­ca del Comune, insom­ma, pro­gram­ma quante e quali unità deb­bono essere assunte al Comune. Dopodiché, anche se nel libro non ho trova­to niente, Bruna m’ha manda­to ques­ta.…..”

Nor­ma tira fuori un A4 pie­ga­to in quat­tro par­ti, lo apre sof­fian­do­ci sopra per stac­care i lem­bi e lo sven­to­la sot­to il nasone rosso di Brunero. “Vedi?”. Brunero vede :

“Ci leg­gi o ti met­ti gli occhiali? C’è scrit­to che, negli enti dove ci sono diri­gen­ti (al Comune ci so’ di cer­to) non si può affi­dare una P.O. cioè una posizione orga­niz­za­ti­va ad un dipen­dente part time.” 

“Ah, ecco”. Brunero farfuglia: “o che vor­resti fare, non ti met­terai mica ne’ casi­ni?”

E Nor­ma: “Mah! c’è un muc­chio di roba che non tor­na. Per esem­pio me la spieghi una cosa? L’in­ter­esse di chi ban­disce un con­cor­so pub­bli­co non dovrebbe essere quel­lo di trovare la/il migliore nel mag­gior numero pos­si­bile di can­di­dati? Bene. Allo­ra come si spie­ga che l’Asp met­ta nel ban­do che il man­ca­to paga­men­to del­la tas­sa di con­cor­so di euro 10 è moti­vo di auto­mat­i­ca esclu­sione? Potrei capire che questo si fac­cia quan­do sono pre­visti mil­lan­ta can­di­dati per­ché sen­nò sei costret­to ad un lavoro improbo di sana­to­rie. Potrei capire che si fac­cia per i tre­cen­to can­di­dati del con­cor­so di cat­e­go­ria C, ma, se i can­di­dati sono una venti­na come per l’istrut­tore tec­ni­co, me lo dici che sen­so ha se non quel­lo di fare una pre­se­lezione for­male e inutile, anzi dan­nosa, per gli inter­es­si dell’Ente?”

“Non rispon­di eh! Che dici?   Faran­no ricor­so?

Si, meglio! Intan­to il ricor­so si fa al TAR e ci vogliono tan­ti sol­di per l’avvo­ca­to; e, poi, la tas­sa come moti­vo di esclu­sione è con­sen­ti­ta dal­la legge e, per­tan­to si dovrebbe impugnare la clau­so­la del ban­do dimostran­do che è scon­sid­er­a­ta per­ché ecces­si­va­mente penal­iz­zante e ingius­ti­fi­ca­ta. Non è un boc­cone da ghiot­ti, pare.…. Invece l’in­ter­esse pub­bli­co — dico pub­bli­co — e motivi di buona ammin­is­trazione avreb­bero dovu­to con­sigliare all’Asp di con­sen­tire la sana­to­ria del paga­men­to tar­di­vo del­la tas­sa a quei dieci can­di­dati but­tati fuori sen­za val­u­tar­li. Invece niente, han­no tira­to diritto .….”. 

“E dunque, che si può fare?”

Nor­ma è real­ista; e conc­re­ta.  “Che si può fare, che si può fare.…. mi doman­di. Non lo so. Io pen­so al “buon­gover­no” da con­quistare e intan­to  par­lo delle cose che non mi piac­ciono e le rac­con­to, poi chissà, forse qual­cun altro se ne accorge… hai vis­to mai?”.