Il paradosso del monitoraggio civico: non lo fa (quasi) nessuno eppure tutti lo combattono.

Sul­la pro­pria pag­i­na Face­book Leonar­do Fer­rante, prati­ca­mente l’in­ven­tore  — insieme ad Alber­to Van­nuc­ci — del mon­i­tor­ag­gio civi­co e demo­c­ra­ti­co (“Anti­cor­ruzione Pop”, Ed. Grup­po Abele, 2017, euro 7,00) cer­ca di (ri)spiegare ai detrat­tori del­la parte­ci­pazione quali siano in con­cre­to le final­ità perseguite

Dalle parole di Fer­rante si rica­va in pri­mo luo­go che l’in­vi­to “a non fare solo mon­i­tor­ag­gio” viene esat­ta­mente dal­l’in­ter­no del bloc­co sociale che si richia­ma, in lin­ea di prin­ci­pio, all’an­ti­cor­ruzione e al con­trasto alle mafie; se così non fos­se, in luo­go del “non pos­si­amo fare solo mon­i­tor­ag­gio”, sarebbe sta­to appro­pri­a­to met­tere un “non potete fare solo mon­i­tor­ag­gio”; in sec­on­do luo­go sem­bra da rimar­care che, nel bloc­co sociale di cui sopra, non man­ca chi “fa leva neg­a­ti­va su quel­lo che fa il mon­i­tor­ag­gio”.

Che ci fos­se qualche seg­nale pre­oc­cu­pante s’era già vis­to dal fat­to che Lib­era, asso­ci­azioni, nomi e numeri con­tro le mafie, dopo essere sta­ta sogget­to pro­mo­tore del mon­i­tor­ag­gio sul PNRR, ne era improvvisa­mente usci­ta; oggi i pro­mo­tori sono rimasti tre

La cosa ha del­l’inverosim­i­le: dove sia la parte neg­a­ti­va del mon­i­tor­ag­gio se non nel “fas­tidio” che può provo­care in chi, chiam­a­to a pub­bliche fun­zioni, non gradisce avere con­trol­li sul pro­prio oper­a­to — com­mis­si­vo od omis­si­vo che sia — non rius­ci­amo a capire.

Forse il mon­i­tor­ag­gio civi­co sot­trae risorse umane ed impeg­no civile che potreb­bero dare mag­giori frut­ti in altre attiv­ità?  Fran­ca­mente non  ci sem­bra: il ver­bo viene sem­pre dal cen­tro e nei ter­ri­tori — sal­vo lode­voli eccezioni — non vedi­amo inizia­tive, né prese di posizione, né ricer­ca di aggregazioni in chi­ave anti­cor­ruzione, meno che mai, disponi­bil­ità alla col­lab­o­razione “di base”; i pochi “diri­gen­ti” restano assor­biti nel­la cura dei rap­por­ti isti­tuzion­ali e d’im­mag­ine. Ne deri­va un impov­er­i­men­to del­l’at­tiv­ità che ormai dura da trop­po tem­po e un arroc­ca­men­to nei (pochi) for­ti­ni del­la pro­pria “apparte­nen­za”, imper­me­abili e dis­tac­cati dal­la realtà.

In ogni caso, a che vi serve “fare leva neg­a­ti­va su quel­lo che fa il mon­i­tor­ag­gio”? E poi, chi fa ormai mon­i­tor­ag­gio? Dove vedete mai queste folle mon­i­toran­ti? Ci sono alcune per­sone, sparse nel­la peniso­la, rari nantes in gur­gite vas­to, che anco­ra lo fan­no e resistono, comunque con­vinte di essere utili e di osser­vare un pre­cet­to cos­ti­tuzionale. Anche nel web, si trovano ormai poche tes­ti­mo­ni­anze comunque datate di qualche annet­to e, mag­a­ri, orga­niz­zate da qualche docente illuminato

 

Poi c’è la stra­or­di­nar­ia eccezione di Bologna

per la quale vale oggi più che mai la felice intu­izione di chi sostenne arguta­mente che non era­no sta­ti i comu­nisti a far grande Bologna, ma, sem­mai, era sta­ta Bologna a far gran­di i comunisti…

Di cer­to di oppos­i­tori “interni” non se ne sen­ti­va pro­prio il bisog­no essendo già quel­li “esterni” numerosi assai e for­tis­si­mi, dif­fusi nei par­ti­ti e nelle istituzioni.

Di quel­li sen­e­si abbi­amo par­la­to più volte.

Nei par­ti­ti l’op­po­sizione è, per così dire, con­geni­ta ed essen­ziale; lì si pre­tenderebbe anco­ra — nonos­tante le prove con­trarie che si pro­trag­gono da decen­ni — di avere l’esclu­si­va dei beni comu­ni insieme a quel­la del­la scelta dei can­di­dati e dei nom­i­nati ad ogni liv­el­lo; si sape­va e non meraviglia.

Nelle isti­tuzioni la cul­tura con­traria al con­trol­lo demo­c­ra­ti­co arri­va a cas­ca­ta e i più accan­i­ti sono i cd “indipen­den­ti” e i  fal­si “civi­ci” (guar­date da ulti­mo  Anna Fer­ret­ti, la quale, iscrit­ta al PD dal 2012, dovette rin­un­cia­re alla tessera per incom­pat­i­bil­ità con un incar­i­co nel­la Car­i­tas, ha fin­to di essere sen­za apparte­nen­za par­tit­i­ca per essere elet­ta e ora si riprende la tessera in modo da ritornare den­tro a con­tare qual­cosa: lei dice per fare oppo­sizione, come se l’op­po­sizione in con­siglio la potessero fare solo i partiti).

Uno dei più accan­i­ti oppos­i­tori ester­no è il pres­i­dente del­la Bib­liote­ca Raf­faele Ascheri, il quale, dopo avere scrit­to lib­ri su lib­ri met­ten­do gius­ta­mente il naso nelle biografie degli altri, viven­ti o non (ora perfi­no di Leop­ar­di), non vuole in nes­sun modo che si conosca il suo cur­ricu­lum vitae in base al quale la sin­da­ca lo ha nom­i­na­to. E Colei, nat­u­ral­mente, obbe­disce nascon­den­do­ci i dati richi­esti più volte con acces­si documentali.

C’è poi un intero set­tore inti­to­la­to alla parte­ci­pazione — quel­la in ambito san­i­tario dei sedi­cen­ti Comi­tati di Parte­ci­pazione azien­dali — dis­ci­plina­to da una legge regionale che affi­da loro anche com­pi­ti di mon­i­tor­ag­gio, che si  rifi­u­ta bel­la­mente di far­lo e nega anche la pos­si­bil­ità dei pro­pri com­po­nen­ti di doc­u­mentare caren­ze, dis­costa­men­ti dalle nor­ma­tive e pure vio­lazioni di pro­ce­dure con­ven­zion­ali (solo il Comune di Pog­gi­bon­si — per quan­to è dato sapere — si è pre­so la briga di isti­tuire un Asses­so­ra­to alla Parte­ci­pazione, ma non anche del­la Trasparen­za, pre­sup­pos­to indis­pens­abile: vedremo in con­cre­to che cosa farà).

Insom­ma il mon­i­tor­ag­gio civi­co pas­sa brut­ti momen­ti pro­prio ora che si molti­pli­cano gli attac­chi alla democrazia e che ci sarebbe sta­to bisog­no di un gen­er­al­iz­za­to rilan­cio. Peccato.